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给力!淄博2篇案例入选全国人才工作创新案例

发布时间:2019-11-22 16:50:28 人气:3021

近日,在中央组织部人才工作局的指导下,中国组织人事报和中国人才杂志组织了“2019(第四届)全国人才工作创新”

宣布了“病例收集和选择运动”的结果。

好消息

淄博市两个案例被评为优秀案例,即中共市委组织部“实施校城一体化发展战略,建立地方与高校人才共建共享机制”和中共淄川区委员会组织部“实施“四大工程”,加强高层次人才的政治引导和政治吸收”。这次,全国共选定120起悬案,山东省选定12起,淄博市占选定案件总数的六分之一。

山东省淄博市人才工作创新案例研究:

实施校城一体化发展战略,建立地方与高校人才共享机制

一、相关背景

淄博市目前有9所常驻高校。由于隶属关系等原因,高校的合并长期以来不够紧密。如何解决地方和驻地高校独立的现状,为高校搭建准确有效的对接平台,已经成为摆在市委和政府面前的重大课题。

为了解决这一问题,淄博市自2016年以来创新性地实施了学校与城市一体化发展战略,为学校与城市搭建了精确有效的对接平台,建立了地方与高校人才共建共享机制。2018年,整合范围将从山东理工大学原有的一所大学扩大到淄博的九所大学。2019年,整合范围将进一步扩大到市外高校,这将促进学校与城市人才的全面对接和深度整合,实现学校与城市的双赢合作。相关工作将出现在《大众日报》、《科技信息报》等媒体上,并入选2018年全省人才工作创新案例。

二.实践和结果

首先,应该整合学校-城市机制。淄博市针对学校与城市沟通联络的体制性障碍,成立了专门的校城一体化办公室,制定了《关于推进学校与城市一体化发展的意见》和《关于进一步推进淄博市高校与地方经济社会深度一体化发展的实施意见》三个文件,建立了“八个一”工作体系。即每年召开一次关于学校城人才整合与发展的专题会议,每年进行一次评估与评价,每六个月进行一次专题研究与调度,每年进行一次第三方评价,每年制定一次工作计划,每年在每所大学召开一次现场会议, 各部门制定学校城人才整合计划,各大学列出每年为该地服务的任务清单,逐步形成责任明确、共同推进、实施效果强、正常、长效的整合体系。 将设立一个学校和城市一体化特别基金。2017年,淄博将把淄博所有高校纳入全市人才政策体系。市财政每年将拨款6000万元,定向支持淄博市高校培养和引进急需人才,加强科研。今年,学校-城市一体化的范围已经突破了城市的界限,延伸到城市以外的大学。校城一体化专项资金已增至1亿元,吸引更多优质大学资源与淄博市捆绑运营。构建城市两级联动的全球一体化格局,引导和推动淄博市高校与11个区县的合作发展和全球一体化,分享大学与城市一体化的创新成果。张店区设立专项资金支持学校与城市的融合发展,并为山东理工大学提供了50套人才公寓。周村区和山东理工大学联合成立了创新谷技术转移转化中心。高新区与山东科技大学合作建设山东新材料产业技术研究院,提供办公和研发空间及运营资金支持等。

二是吸引学校和城市的人才。以学校和城市双方对高端人才的迫切需求为重点,支持淄博市高校和地方政府联合应用重点人才项目。九人入选“万人计划”和“泰山系列”人才工程。我们将积极探索对学校和城市急需的人才采取“在淄博办大学创业”的办法。学校与城市共同组织了“泰山学者沙龙”、“淄博精英直通车”等一系列人才招募活动。学校和全市联合引进新材料、设备制造、生物医药等重点产业领域162名以上具有博士学位的高端人才,实施补贴资金2913.8万元,为淄博市新老动能转化人才提供骨干支持。山东理工大学引进的山东省“一事一议”专家蓝玉斌教授,在淄博市建立了一个500亩无人机植保农场,牵头建立了淄博市精准农业与航空应用技术重点实验室,成立了“精准农业与航空研究院”,为淄博本土人才成功申请“万人计划”提供了平台支持。

第三,学校城市平台的建设。以优势产业和特色学科为重点,积极构建战略规划与咨询、应用研究与孵化、人才培养与引进相结合的创新平台。自2016年以来,学校和地方共建立了16个研究和应用平台,包括智能制造、大数据收集和应用、基因编辑和细胞应用研究、应用药学、区域大气环境监测、国际农产品贸易、动画和创意产业、基础教育研究、陶瓷等。重点支持建设山东新材料产业技术研究院、山东中高端装备制造业技术研究院、工程陶瓷研究院等29所特色院校。结合淄博高校和淄博市企业,联合申请省级工程技术中心和“千人计划”工作站等14个项目,作为学校和场所的共同资源,积极服务于当地企业。依托淄博市高校纺织服装、新能源汽车、智能制造、精细陶瓷四大公共实训基地建设,2018年将举办22期企业家培训课程,先后培训27,000名企业家和技术人才。

第四,分享学校城市的成就。围绕实现高校人才价值最大化,从淄博市高校中选拔6名人才担任科技区县副区长。淄博的大学从当地企业中挑选了160多名高端人才作为客座教授和商业导师。自实施校城一体化以来,淄博市200多家企事业单位和高校得到推动,开展了技术研发和成果转化。完成了152个学校和城市人才融合科技项目。实施扶持资金1 . 2亿元,利用社会资金50亿元,科技创新投入6亿多元。其中,5项校企联合科研成果获得省科技奖一等奖,许多成果转化为实实在在的工业项目。山东理工大学毕隋玉教授团队开发的无氯无氟聚氨酯化学发泡剂专利在淄博布天新材料技术有限公司转让,专利使用费5亿元,创下转让专利独家许可费记录。目前,该技术已转化为年产10万吨聚氨酯化学发泡剂项目,投资6.7亿元。预计实现销售收入50亿元,利税13亿元。山东理工大学李洪志教授与淄博天智润生态科技有限公司合作开发的赤泥透水砖项目是世界领先的技术。目前,中国第一条赤泥生态透水砖示范生产线已经建成,每年消耗赤泥10万吨,为淄博老工业城市的节能减排和动能转化提供了强有力的人才和技术支持。

Iii .经验教训

一是在实现优势互补和双赢的基础上,实施学校人才城的整合与发展。高校是城市的人才库、创新引擎和知识富集区,是衡量城市文明程度和软实力的重要标准。同时,城市的质量、环境、综合实力和人才政策对驻地高校的学科建设、人才吸收、招生就业和创新成果转化具有重要影响。实施学校与城市一体化发展,是基于学校与城市双方都要拿出自己的优势资源,地方政府要制定具体政策,用实实在在的钱和银子支持高校的教学和研究。高校应把最好的人才和科研成果应用到地方经济发展中,真正实现优势互补、双赢发展。

第二,要促进学校城市人才的整合与发展,关键是突破学校城市机制的障碍。地方与高等教育机构在隶属关系、体制机制、管理模式等方面存在很大差异。,造成了思维观念、沟通和运作上的障碍,成为制约学校城镇整合和发展的首要问题。推进学校与城市的融合与发展,关键是理顺体制机制,建立一套实用、高效、充分衔接的工作机制。有必要明确三方的责任,即地方当局、大学和部门。有必要制定集中咨询、逐层推进和进度评估制度。要坚持各项工作有计划、有计划、有项目、有对接、有监督的原则,确保落实到位。

三是深化校城人才的整合与发展。核心是有工业项目来支持它。要深化学校与城市的融合与发展,必须着眼于重点领域和关键环节,着眼于产业方向,逐一付诸实践。淄博市校城一体化取得显著成效的关键原因是,我们把重点放在了全市新老动能转化和“753”现代工业体系上,创造了一批重点人才和科技项目,推动了一批重大科研成果的局部转化,产生了实实在在的发展成果,真正帮助全市工业做大做强。

山东省淄博市淄川区:实施“四大工程”,加强高层次人才的政治引导和政治吸收

一.实施背景

一位高级人才被选入全国人大

目前,我国70%以上的人才分布在非公有制经济组织和社会团体之外。个体的独立性、选择性和可变性相对较强。在某种程度上,他们缺乏“组织约束”。此外,随着“海归”人数和外籍人才比例的增加,人才群体的利益需求和思想状况日益多样化和复杂化。作为基层单位,大多数区县面临着“人才实时化”和“合作后离职”的现实困境。如何整合有效资源,实施精确、精细、精致的政治领导和政治吸收工程,使各类人才能够充分感受城市的真诚和温度,更好地增强他们的认同感、整合感和归属感,积极参与党建和经济社会发展,成为新时期人才工作的新课题。

二.具体措施和成就

杰出人才荣誉表彰

一是实施“思想引领工程”,汇聚人才。公司依托海归协会、党外知识分子协会、社会组织协会、企业家素质提升研讨会等平台,定期组织政治学习、团契交流和专题学习。在此期间,山东金城药业集团有限公司先后派出包括公司董事长在内的6名高级管理人员参与研究。经过对《民营企业党建》和《企业人才选拔与应用》等课程的深入学习,参与者的政治认同和组织归属感得到了前所未有的提高。该公司立即组织了另外26名员工进行为期7天的单独培训。近年来,金城药业投资300多万元,培训2000多人次,逐步发展成为中国最大的头孢菌素侧链中间体制造商。鼓励和支持用人单位组织高层次人才在井冈山、延安等红色教育基地设置专门班次,接受革命教育,利用淄川区21个开放式组织生活区、3个党外知识分子实践培训基地等资源,有针对性地组织高层次人才开展党性教育和专题活动,鼓励他们担当领导者,协助转型发展。2019年,利用淄博市被确定为“创新推进新社会阶层统战工作城市”的契机,公司将整合“陶瓷城”、“创新人才创新创业基地”等多种优势资源。通过党建指导、统战工作整合、人才对接,打造占地3000多平方米的新“淄川区新社会阶层务实创新基地”,以“弘扬爱国斗争精神、为新时代做出贡献”为主题。著名专家不时被邀请讲述国情、社会状况和斗争的故事。下半年,预计将有400多个新的社会阶层和创新人才参与教育实践和心与心的友谊,为人才创新创业和融入时代注入精神动力。

二是实施“政治信任工程”留住人才。突出政治绩效检查评估,积极选拔合格的高层次人才担任各级“两个代表一个成员”。2018年,两名地方高层次人才当选第十三届全国人民代表大会代表,18名地方高层次人才当选省市代表,18名地方高层次人才当选省市人大代表和中国人民政治协商会议成员,为新旧动能转化、村庄振兴、双招双引提供了建议和意见。从2018年开始,我们将探索对发展党员的高级别人员实行单独配额。着力培养管理人员、专业技术骨干等高层次知识群体的党员。全省省级以上重点人才项目党员比例为62.5%。为充分发挥高层次人才“智囊团”的作用,先后聘请了18名两院院士担任地区科学发展顾问,30名大学科技总监担任地区经济顾问。应邀列席区委、区政府相关会议,参与地方重大决策、重要规划和重点研究项目的讨论和论证,促进政府、行业、科研的密切合作。在淄川区建立专家库,建立高校和国有骨干企业教授转任乡镇办公室和经济开发区科技副乡长的机制。也就是说,每年将有14名专家被任命为科技副厅长、经济开发区副厅长和城市副厅长。他们将负责围绕地方产业发展的需要促进产学研合作,引进和培养急需的人才等。

第三,“贴心服务工程”的实施温暖人心。深化党委联系服务专家制度,完善三个“一对一”服务机制。区领导与高层次人才的“一对一”接触,是通过走访、慰问、讨论和交流,加强与活跃在经济社会发展第一线的33名专家人才思想感情交流,做好思想“导师”和工作“助手”的一种方式。业务部“一对一”跟踪服务企业,整合服务资源,形成淄川区高层次人才工作服务团队,安排发展改革、工商、科技、人民团体等20多个业务骨干担任服务专员,准确满足高层次人才创新创业需求,开展“一对一”团队服务,实施人才领域“一次性”改革。高层次人才的“一对一”保健医生配置和《淄川区高层次人才保健暂行办法》的颁布,为49名高层次人才提供了副主任医师以上职称的“一对一”保健医生配置,提供全方位的保健服务。在过去的三年里,高层次人才协调解决了97个难题。

四是实施“荣誉表彰工程”激励人才。从2017年开始,将启动“班扬人才计划”,培育和支持淄川30多名“高技能、紧缺人才”在5年内创新创业,重点加快新老动能转化和重点产业发展。连续12年,培养和选拔了“优秀中青年专家”、“优秀企业管理人才”、“优秀高技能人才”、“农村优秀实用人才”和“优秀社会工作人才”五大类316名优秀人才。他们以党委和政府的名义受到表彰,给予特殊财政支持,并被推荐为优先申请国家、省、市重点人才项目。通过政治关怀、经济回报、工作支持和生活关怀,初步形成了“人人渴望成为有用的人,人人努力成为有用的人,人人都能成为有用的人,人人都能充分利用自己的才能”的良好局面。近年来,各类优秀人才被选拔和培养出来。一人入选国家“万人计划”,一人入选国家“百万人计划”,12人入选“泰山系列人才”,12人入选“齐鲁系列人才”,41人入选“淄博人才计划”等市级重点人才项目。结果,淄川区四次荣获“山东省人才工作先进单位”称号,三次在全国资源枯竭型城市转型绩效考核中获得优异成绩。被评为中国100强工业区和100强国家投资潜力区...

Iii .经验教训

高层次人才是“一对一”配备保健医生。

一是夯实思想基础,增强政治认同。加强高层次人才的政治引导和政治吸收,思想凝聚力和情感认同是关键。一方面,充分发挥党的政治优势,建立健全党委专家联系制度,注重实效性和时效性的有机统一。党政领导班子成员定期互访,加强思想联系和情感交流,成为优秀人才的“思想导师”和“业务助手”,真正用热情周到的服务团结专家人才。另一方面,要充分发挥高校、红色教育基地和行业协会的主渠道作用,有针对性地组织各类人才,加强对党的形势和国情的研究,加强革命传统教育,增强政治意识,增强政治认同。

第二,重点是建立履行职责的平台,加强组织的归属感。高层次人才教育水平高,视野开阔,参政意愿强。他们往往对经济和社会发展有建设性的意见和建议。良好的绩效不仅有利于党委和政府的科学决策,也有助于激发人才管理者创业的活力。因此,应该建立广泛的平台,让高层次的人才发挥他们的才能。如组织多种形式的调查和专家活动,在各级推荐“两个代表一个成员”时给予高层次人才更多的倾斜和关注,以更好地增强他们创新创业的决心和协助发展的使命。

第三,我们应该注意营造一种强烈的爱和才能的氛围,增强我们的认同感和自豪感。细微的可以看到真正的功夫,小窗户更能反映大感情。人才竞争在很大程度上取决于人才环境的竞争。高层次人才在为经济社会发展做出贡献后,最渴望得到尊重和认可。然而,由于各种因素,他们很少出现在聚光灯下和公众视野中。因此,要营造重视人才、热爱人才的浓厚氛围,建立人才荣誉表彰制度,探索各种突出贡献的人才选拔表彰活动,引导社会各界高度重视高层次人才,对他们表现出极大的爱心。同时,要从各行各业中选拔一批先进的榜样,树立榜样标杆,讲好高层次人才“弘扬爱国斗争精神,为新时代做出贡献”的感人故事,增强人才的获取感、荣誉感和责任感。

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