叶敬忠:支持乡村设厂,但要警惕高污染企业进驻乡村

时间:2019-08-09 08:00:42 作者:杨营塘坦网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

警惕以城市思维规划乡村

斐讯此前驳斥破产重组不实的声明

新京报讯(记者周怀宗)今年一号文件发布,乡村振兴战略更进一步,中国农业大学人文与发展学院院长叶敬忠认为,今年的一号文件有许多重大突破,如城乡一体化,“以前我们常说,过去乡村支持城市,后来城市反哺乡村,这其实还是二元结构下的观念。在今年的一号文件中,可以看到,过去二元结构彻底被打破,城乡统一的概念更加明确,文件多处出现一体化、统一之类的表述,如公共服务一体化、义务教育一体化、统一建设用地市场、基本公共服务均等化等。”不过,叶敬忠也认为,尽管一号文件在多方面做出了明确的表述和规定,但也应该注意到文件精神在执行过程中可能会出现的问题,“过去有不少政策被曲解的现象,值得警惕”。

尽管在世预赛表现一直一般,但伊拉克07年以黑马夺冠的神话,以及近几届亚洲杯出现无虞的稳定,也让他们有了和伊朗争夺小组第一的实力。虽然越南的国青队在不久前的亚青赛上夺得亚军,本届亚洲杯作为最年轻的队伍,他们有着不小的野心,但或许将他们定义为黑马更为合适,在伊朗和伊拉克这两强面前还是难以觅得头两把交椅。而对于也门而言,能进决赛圈,就已经已经算作胜利了。

中国经济网北京12月18日讯 中国证监会网站昨日公布的行政监管措施决定书(关于对岭南生态文旅股份有限公司采取出具警示函措施的决定〔2018〕102号、关于对尹洪卫、杜丽燕、冯学高采取出具警示函措施的决定〔2018〕103号)显示,岭南生态文旅股份有限公司(以下简称"岭南股份",002717.SZ)在未履行审批程序和信息披露义务的情况下,使用部分闲置募集资金循环购买了18笔结构性存款,被广东证监局采取出具警示函的行政监管措施。此外,尹洪卫、杜丽燕、冯学高对公司上述募集资金使用和信息披露违规行为负有重要责任,被广东证监局采取出具警示函的行政监管措施。

车内拥有47处温馨储物空间、全车6气囊、整车氛围灯;在第二、三排座椅配备了ISOFIX儿童座椅接口。预留了包括行车记录仪插口在内的7处用电器接口。同时配备了高档隐私玻璃、手机无线充电等配置,搭载了定速巡航、前后驻车雷达,提升驾驶和泊车的体验。

一号文件指出,“以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划”。叶敬忠说:“这一点是全新的举措,也是非常有必要的。在过去,布局规划都是各自为政,各个乡镇自己做,甚至各村自己做,非常乱,更重要的是,没有宏观布局,很少为公共利益考虑,没有留下公共空间。而以县为单位做布局规划,也就有了兼顾公共利益的空间”。

不过,叶敬忠同样认为,宏观规划也有需要警惕的问题,他说:“必须要注意,防止以外部人的标准去规划当地的村庄,防止以城市人的标准去规划乡村。城市人习惯了城市的规划布局,但乡村和城市生产方式、生活方式都不同,这就要求乡村的规划必须适合乡村的生产和生活。而且,乡村规划事关村民利益,村民有权利、也应该参与其中,去规划他们心目中的美丽田园”。

从2018年一号文件,到十九大报告,小农户对接现代化的问题,一直都是中央文件重点关注的问题,叶敬忠说,今年的一号文件明确提出,以农民合作社和家庭农场两种新兴业态带动小农户的现代化。

“把产业链条留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局”,这是一号文件提出的目标,叶敬忠说:“支持企业到乡村设厂,是非常重要的举措,但也要注意可能出现的问题。过去曾经出现过相关的问题,城市把高污染企业搬到乡村,或者乡村发展中不注意生态保护,引进高污染企业,结果大家都受损失。所以乡村企业一定不能是高污染企业”。

值得一提的是,除了国家基药采购进行试点外,为了更好地降低抗癌药价格,陕西省联合山西、黑龙江、吉林、辽宁等14个省份,通过省际间的规模优势共同谈判议价,谈判后,14个省份执行统一价格。据透露,本次谈判总共涉及91个品种,预计在10月底以前完成。

6月4日18:39更新

据了解,此次社保费率降率将对三类社保缴费人产生影响:一是城镇企业职工,二是机关和事业单位职工,三是个体工商户和灵活就业人员。

刘彬表示,“一带一路”倡议提出后,塔方率先支持响应。以共建“一带一路”合作为主轴,两国经贸投资、能源化工、交通通讯、采矿冶金、基础设施、农业和农产品加工等领域合作快速推进。目前,中国是塔第三大贸易伙伴和第一大直接投资来源国。去年中塔贸易额突破15亿美元。逾300家中资企业在塔投资兴业,助塔实施一大批促发展、惠民生的好项目,在水泥、化工、纺织、电力、交通等方面填补塔经济空白,对塔推进能源、交通、农业、工业化四大发展战略提供有力支持。

让农民集中搬迁、上楼等现象,一直以来都是社会关注和讨论的焦点,叶敬忠说:“把原本散居的农民聚集起来,或者迁到楼上,并不总是合适,农业生产本身的特性,决定了农民分散居住的特点。实际上,今年的一号文件也特别提出,农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,此外还要考虑历史文化传承、注重保持乡村风貌等。所以,不论是宅基地的管理,还是人居环境的整理,都要和乡村的生态相适应,而不是简单地搬迁、上楼”。

叶敬忠认为:“我们对乡村发展认识,有一个逐渐变化的过程。改革开放四十年,中国社会发展取得的成就举世瞩目,但乡村的发展确实是滞后的。这源于过去偏向城市的发展思路,学术领域中称之为‘城市偏向’的发展角度,近年来,各界也都在反思这种角度,这不是说以后要偏向乡村,而是说,应该及时矫正过去的偏向,这一点很重要。”

记者了解到,此次打折时间为1月21日至2月4日、2月5日至3月1日,分春节前、春节后两个时间段执行。涉及春节前全国到达京津、沪杭、广深等方向的临客列车44趟,其中成都、重庆、贵阳出发的列车13趟;春节后京津、沪杭、广深地区出发,到达全国各地的列车29趟,其中到达成都、重庆地区的列车9趟。

中新社北京10月29日电 (记者 陈康亮)针对有关5只“国家队基金”已清盘的市场传闻,中国证监会29日称,有关报道存在曲解,事实是相关机构持有的股票不但没有减持,反而有所增加。

近年来,受到商品经济的影响,乡风乡俗受到侵蚀,大操大办、天价彩礼等现象屡受批评。一号文件提出,“加强农村精神文明建设”“持续推进农村移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理”。

直到2008年,山西兴起轰轰烈烈的煤炭改组,煤老板们手握巨额资金从历史舞台上四散离去。

前述负责人并介绍,广西各设区市、县(市、区)人民政府将承担起本次攻坚的主体责任,强化责任担当,同时利用绩效考评、“红黑榜”、新闻曝光、约谈、问责激励等强力手段推动整改攻坚工作落实。

警惕以对接现代化名义消灭小农户

年初以来,牡丹江市各级各部门深入贯彻落实市委市政府“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作部署,深入挖掘增收潜力,全力以赴做好“保工资、保运转、保民生”各项工作,2019年牡丹江市财政收支实现了首月“开门红”,为实现全年目标奠定了坚实基础。

小农户生产是传统的农业生产方式,改革开放之初,小农户的回归也曾是改革重要的标志,叶敬忠说:“要考虑到,小农户长期存在,且在未来还会存在,是有一定道理的,应该认真思考小农户的作用,真正做好小农户对接现代化的工作。一号文件也明确提出,要为一家一户服务,这一点应该得到重视。在过去,确实曾出现过一些地方以衔接现代化为名,实际上是在消灭小农户的问题”。

警惕随意把农民集中起来的现象

其中,随着“一带一路”倡议不断深化、签证便利、支付环境和中文环境不断优化等因素的综合推动,我国出境中远程市场游客增长明显。中国旅游研究院指出,2018年中国游客的足迹覆盖了157个国家,除了传统热门目的地,更多小众的冷门国家正在被中国游客发现和喜欢。以最远的出境目的地南极为例,2018-2019南极旅游季有望突破一万人次,全球每5个赴南极游客中,就有一个是中国人,中国已经成为南极旅游“超级大国”。“欢迎中国”项目也在全球推进,为出境游客提供中文服务标准,提升出境旅游便利性和舒适感。境外支付方式的升级则为出境游客带来了更多便利。以中国银联为例,目前银联卡受理网络已延伸至168个国家和地区,覆盖境外超过2300万商户和164万台ATM。

长期以来,宅基地问题备受关注,一号文件也明确提出,2020年基本完成宅基地确权工作。今年的一号文件也提出,要“抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见”。对此,叶敬忠说:“农村宅基地的使用确实存在凌乱、不规范、不美观等问题,也确实应该加强管理。但在过去的时间里,一些地方为了地方利益,随意把农民集中起来,破坏原有农村生态,这一点也要警惕”。

叶敬忠说:“陋习确实要整治,移风易俗的工作也必须加强,相信这一点是所有人都会拍手叫好的。但这个工作是潜移默化的,过度的行政干预,反而无益于公序良俗的建立,所以千万不要矫枉过正。过去有些地方通过非常细致和强硬的行政措施来改良陋习、纠正风气,但结果却过度限制了农业生产生活的正常进行。比如有地方规定,红白喜事花费必须在多少钱以下,酒的价格不能超过多少钱,一顿饭不能超过多少钱等,这就有些矫枉过正了。风俗的问题,靠的是文化认同,不能靠行政手段,所以引导即可”。

警惕高污染企业进驻乡村

“5年来,‘一带一路’交通互联互通取得重大突破。国际道路客货运输线路开通356条,增加国际航线403条,与沿线43个国家实现直航,每周约4500个直航航班。”交通运输部新闻发言人吴春耕说。

警惕过度干涉乡村文化的演变

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