是衰败?还是新生?巨大挑战“拷问”着中国小镇

时间:2019-07-11 00:49:37 作者:杨营塘坦网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

美国学者杰克·舒尔茨曾对美国三次人口迁移的潮流有精到的分析:第一次从小城镇和农村到城市;第二次从城市到郊区;第三次从郊区到繁荣的农业小镇(乡村都市)。“小城镇成功的土壤就和围绕着美国中心地带的土壤一样肥沃。”从世界范围看,特色小镇依然有其光明的前途。

习近平总书记指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”出台《指导意见》的重要性和必要性在于,一是处罚有标准,给自由裁量权戴上“枷锁”,降低了处罚的随意性,使处罚结果更趋精准,执法更加公平。二是推进处罚标准化建设,有利于提升执法公信力,维护法律权威,也能有效防范腐败风险。

会泽是国家级贫困县,106万人中有建档立卡贫困人口54928户194899人,贫困面大、贫困程度深。目前居住在高寒、冷凉及泥石流威胁的深山、石山区的群众达38万人,其中,贫困群众达4.2万户12.25万人,脱贫成本高、难度大,修路、架电、引水等基础设施建设投入巨大,且极易返贫。“引导10万人搬迁进城、再建一个会泽新城”是解决会泽县“一方水土养育不了一方人”问题的治本之策。

小镇不死,它将生生不息,永续时代传奇。

笔者不久前考察过上海枫泾。古镇趁势而上,推出长三角路演中心,努力打造出“一个突破行政与空间限制,跨地区、跨市场、跨要素的创业者向往、投资者便利、要素交易便捷、商品展示充分的功能性平台”。其雄心,是要“把长三角装进小镇”。

我们不能轻忽小镇的发展逻辑。资源是小镇的基石,产业是小镇的支撑,人口是小镇的活力。小镇的发展逻辑,就源于小镇资源的整合、产业的成长、人口的流动。

公共服务城乡联通,小镇是枢纽,是核心。小镇多为当地农村经济、文化和生活服务中心。医疗、文化、教育的功能辐射,贸易、信息、金融的能量传递,政府对农民的各种扶持,城市与乡村的共生发展,都有赖于小镇的作为。在枫泾访谈中,镇党委书记张斌于此有深切感受:“我们假设把公共服务装在一条船上,沿着河送到农村。到了农村以后,突然会发现,这个船没法靠岸,因为没有码头。这个码头,就是小城镇建设。小城镇衰弱,乡村振兴就没有落脚点。”

中国第18批赴黎巴嫩维和多功能工兵分队官兵3日带着独具中国特色的礼物,来到驻地附近的莫桑中心学校进行慰问,开展文化交流活动。

3.亚洲各国人民希望远离恐惧,实现安居乐业、普遍安全,希望各国互尊互信、和睦相处,广泛开展跨国界、跨时空、跨文明的交往活动,共同维护比金子还珍贵的和平时光。

中国小镇,在城市化的行程中走到了一个十字路口。

卖空者或保证金交易者在短时间内以特定利率借入资金时,通常会发生加密资产借贷。其运行机制与传统银行类似。

本报电(兰泽)日前,由人民文学出版社主办、华纳兄弟娱乐公司参与的“哈利·波特”读书之夜在北京举行。“哈利·波特”系列图书译者马爱农、责任编辑王瑞琴、马博以及百余名读者参与活动,分享读书心得,畅谈“哈利·波特”系列图书对成长的影响。

回望沿海地区星罗棋布的专业小镇,书写出一页页市场经济先行者的发展传奇,推涌出珠三角、长三角土地上图画般的创新场景。如今已到转型升级时刻,它们正汲取特色小镇的启示,顺应城镇演化的规律,跟进民众向往美好生活的需求,在产城一体、城乡统筹、创新驱动、文化引领和生态优先的理念践行中,开创更为美妙的小镇愿景。

爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中,是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。习近平同志在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话中指出,新时代中国青年要“以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀,让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬”。广大青年担负起时代赋予的崇高使命,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,必须大力弘扬爱国主义,在与祖国共奋进中谱写壮丽的青春之歌。

其取向自应不拘一格。

王源在餐厅包厢吸烟的事情引发了极大关注。北青报记者在采访中了解到,餐厅一直以来是违法吸烟的“重灾区”,而餐厅中的包厢,也是大家公认的控烟难点。

打破地域分割,清除市场壁垒,在一个更广大的区域平台上谋篇布局,让每一根产业链条、每一个企业集群、每一方经济板块自由伸展,这是圈层经济的题中应有之义。由此,我们看到了大中小企业协同创新、共享资源、融合发展的生动愿景:以推动都市圈内各城市间专业化分工协作为导向,推动中心城市产业高端化发展,夯实中小城市制造业基础,一般制造业和零部件生产向周边小城镇垂直转移,落地生根。

近日,2019克拉玛依中国国际露营大会人车组合徒步越野露营大赛在新疆克拉玛依市乌尔禾镇拉开帷幕。图为参赛选手在比赛中出发。

产业化、特色化、生态化,当是小镇发展的正途。产业要有根。浙江从“一村一品”“一乡一业”发展到工业区、开发区、高新区,形成许多块状经济体和区域产业群,其内核已显特色小镇之端倪。特色要有品。在差异定位、产业细分、错位互补发展中凸显独特核心元素和独特格调气韵。生态要有群。群是产业集群,是区域网络,是共生体系。生产、生活、生态一体共建共享,产业与文化、旅游、社区功能混合叠加,这是特色小镇的新型空间,也是特色小镇的独有魅力。

要想富,先修路。回望中国大地上许许多多的古镇,都能从水陆码头的变迁中依稀辨析其起落浮沉的印迹。今日中国,区域一体化的第一步,也是从基础设施迈开。单看京津冀,短短5年间,最大的变化正是交通:国家高速公路网7条首都放射线北京段全部建成,北京城市副中心与河北廊坊北三县交通一体化架构日益清晰,京津冀“1小时通勤圈”初露端倪……小镇,也由此拥有了更多的存在感、参与感。

85年前,红军战士脚穿草鞋,夜渡于都河,开启了气壮山河的长征史诗。斗转星移,沧海桑田。在新中国成立70周年之际,习近平总书记专程来到于都,号召全党继往开来,重整行装再出发。踏寻足迹,回望初心,数百名媒体记者重访中央红军长征集结地,倾听历史回响,追寻红色记忆。

我们不能株守既有的城市管理模式。如何突破壁垒森严的城市等级管理,跨越因资源配置权力与行政级别挂钩导致的巨大发展鸿沟?这是小镇可持续发展的改革课题。

习近平同志在中央政治局第十三次集体学习时发表的重要讲话,深刻阐明金融与经济的关系,就深化金融供给侧结构性改革、深化金融改革开放、增强金融服务实体经济能力、防范化解金融风险等提出明确要求,为推动我国金融业高质量发展提供了根本遵循。做好当前金融工作,必须深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神,着力推动金融业高质量发展。

融入都市圈层,搭上发展快车道

此外,还应看到的是,山寨微信软件往往只是手段,诈骗他人钱财才是目的。对于利用山寨软件诈骗的违法犯罪分子,除了根据《侵权责任法》承担停止侵害、返还财产、赔偿损失等民事责任,更应被追究侵犯公民个人信息、侵入计算机系统、诈骗等刑事责任,以及承担从业禁止的后果,即“终身不得从事网络安全管理和网络运营关键岗位的工作”。

据预测,五一期间,北京市出程易拥堵缓行的高速有G6京藏高速、G45大广高速、S12机场高速的部分路段,返程易拥堵缓行的高速有G45大广高速、G1京哈高速、G6京藏高速的部分路段。预计5月1日出程10点到11点达到拥堵峰值,5月4日16点到17点为返程拥堵峰值。

2019年6月15日,位于福建省连江县黄岐半岛的山海运动小镇正在建设中

今日凌晨,新京报记者从武冈市公安局了解到,“洞口县张居迁逃至武冈市连杀2人”为不实信息。经查,违法行为人伍某(男,36岁,武冈市水浸坪乡水浸坪村人)未经核实,将网上看到的所谓“张居迁已杀死7人”的谣言视频散布到一个150余人的微信群中,被网民大量转发,造成群众恐慌,引发恶劣的社会影响。

泽润于城市群都市圈的赋能,小镇在新体系的构筑中,鼓荡起雄心勃勃的发展自信,在区域性嵌入中,重识了自己的价值。带着本土的特色,张扬禀赋的优势,重置着自己的功能,从而更有力地承接大城市的产业分工和功能疏解,小镇刷新着自己在生产、消费、流通等方面的市场形象和创业环境。

其成长还当行稳致远。

如今,经过半年多的努力,贵州基本实现“一云统揽”“一网通办”和“一平台服务”,在数据治理探索中迈出了坚实的一步。

2017年2月底,浦江县纪委监委收到了金华市审计局移送的线索,直指盛建国在任期间,在审核、发放大中型水库移民后期扶持直补资金过程中未严格按照上级有关文件执行审核、发放移民直补资金规章制度,造成全县十五个乡镇(街道)不同程度存在“不该发放的继续发放、重复发放和移民信息登记管理混乱”等问题。

瞻望特色小镇的实践走向,资源主导型、交通枢纽型、专业市场型、旅游休闲型、文化创意型、边贸口岸型、异地养老型等特色纷呈,支点应转向市场。从理念创新,到路径创新,再到形态创新,特色小镇可以走得更远。

新华社北京6月24日电 中共中央政治局6月24日召开会议,审议《中国共产党机构编制工作条例》和《中国共产党农村工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

乡村振兴战略的出台,给无数为边缘化、空心化、原子化所困扰的村庄,带来了一束灿烂的希望。但它于小镇发展,是不是另一重对冲?

培育新动能,人才是关键。瞄准先进制造业,不但需要高精尖人才引领产业发展,也需要成熟的技术工人将研发成果转化为优秀产品。一些小城市虽然本身辐射能力有限,但可以采取更加灵活的引才引智方式。除了加大力度推动政策吸引人才落户,还可选择聘请技术顾问、互联网远程指导等方式对接人才。

我们看到,基础设施互连互通、共建共享,正重构着小镇的投资环境。

此外,伊藤园的“喂~茶”等部分主打商品、以及Fujicco的煮豆“豆先生”等商品也相继涨价。

我们看到,区域合作一体化的格局指向,正引领着小镇的功能重置。

从集聚到扩散,从虹吸到辐射,一个难得的历史性契机,终于向着中国小镇敞开了它的大门。精准定位,努力融入,便是小镇在这个圈层经济中的智慧抉择。

浙江一马当先,特色小镇异军突起。相关政策密集出台,各地政府高调跟进,千企千镇携手共进,路线图时间表也日渐明晰。孰料欲速不达。在几番敲锣打鼓推波助澜中,人们蓦然警醒,多地特色小镇崛起之路已经走偏。一拥而上,盲目跟风,争相戴帽,拔苗助长,房地产化、政绩工程化现象愈演愈烈,最终跌入了“小镇发展陷阱”:空心化,同质化,泡沫化。特色小镇往何处去?

无人机拍摄的浙江省温岭市石塘镇小箬村王华斌/摄

值得注意的是,奥雪还遇到了“双黄蛋”商标知识产权无法得到保障的问题。北京商报记者在电商平台搜索“双黄蛋雪糕”,除了奥雪牌双黄蛋雪糕之外,“宏宝莱”、“香港合记”、“美怡乐”、“康怡”、“航丰”等多个品牌的双黄蛋雪糕赫然在列,更有不少打着奥雪“抖音同款”的标签进行售卖,不过实际上无法辨别真假。同时,北京商报记者线下调查时发现,在奥雪双黄蛋雪糕被下架的这段时间里,其他品牌的双黄蛋雪糕被不少零售商充当“奥雪替代品”进行售卖。

李子姜告诉笔者,国际大学生华语辩论公开赛涉及的辩题大多是政治、法律、政策、哲学等领域的。“很多辩题是探讨案件背后的道德伦理等,我对这些很是陌生。”李子姜称,因为对法律领域了解不够,所以每次讨论辩题都要借助老师或者学长等“外援”,“有一次我们就一个案子讨论了一个通宵”。

深耕特色小镇,培育成长新生态

我们也不能抱持单一的经济增长视角。小镇是一个社会。尤其在远离中心城区的乡村腹地,在缺乏特色优势的贫困地区,大量的小镇还要拓展政治、生态、文化和生活的各项功能,担当起乡村地域服务中心的角色,从而彰显其不可替代的社会价值。

其空间还须努力开拓。

李晓红摄(影像中国)

城市化另一端的中国小镇,全然是另一番光景:有专家统计,在2000-2010年人口普查期间,39007个镇一级行政单位中,19822个出现人口减少。人口流失严重,人居环境退化,发展动力不足,产业竞争力弱,基础设施欠账多,公共服务严重滞后……小镇在急剧分化中漫漶出日渐浓重的落寞与苍凉。

斗转星移,一个新兴中的“圈层经济”已赫然在目。都市圈、城市群,业已成为城市化发展新的主体和单元。

本报北京5月6日电 (记者史家民)5月4日至6日,中国红十字援外医疗队在阿富汗喀布尔皇家医院对当地先天性心脏病患儿开展筛查,标志着“天使之旅——‘一带一路’大病患儿人道救助计划阿富汗二期行动”正式启动。这也是中国红十字援外医疗队自2017年以来第四次赴阿开展先心病患儿筛查救治工作。

据悉,为完成该项目,中国铁建共引进5台自主生产的盾构机。本月5日,维米区段右侧隧道顺利贯通。两台盾构机累计完成区间隧道管片拼装1045环、总长度1463米的施工任务。

显然,这是一种误读。乡村振兴的基本路径正是城乡融合发展,小镇与乡村地域相邻、人缘相亲、文化相融、经济相通,在促进未来城乡新型发展格局构建中被寄予热望。

中国小镇,终于品尝到了都市圈层的发展红利。

重庆沙坪坝:一起套路贷涉恶案件宣判

随着调查的深入,调查人员还发现沈某某除了掩盖转租真相,还“纵容”严某某违规恶意种植了300余万元的苗木。而蜀山街道企业征迁组仍然按照正常苗木进行评估,苗木部分评估价合计778万元。

浙江省特色小镇有其独特的块状经济的产业基础,其他地方很难复制。具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的非镇非区创新创业平台,也难以让外人参透其中奥妙。特色小镇与特色小城镇的概念混淆,也有意无意中酿成误导。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,浙江的创新不可照搬照套,复制粘贴。建制城镇,特色小镇,乡村集镇,其特点,其路径,其取向,各各不同,应有清醒的抉择。

凝望当下的城市化中国,小镇的新生举目可见,小镇的分化日趋激烈,小镇的衰落也不容回避。

接轨乡村振兴,共创共享一体化

衰败?还是新生?一个巨大的挑战在拷问着无数的中国小镇。

按照法律规定,动用维修资金在程序上要经过职能部门审批、业主大会决定,但看似严格的环节,却存在着可操作空间,带来维修资金被挪用、侵占的风险。既往,一些领域“一统就死,一放就乱”的教训也提醒我们,公共维修资金管理使用门槛降低,容易导致更多“失范”之虞。要想让公共维修资金法律政策在实施中不走形、不变样,需要进一步健全信息公开机制,让所有的公共维修资金都“晒”在阳光下。这不仅是保障业主知情权、参与权、表达权、监督权的需要,也有利于遏制少数人玩猫腻的冲动,增加违规操作的难度和不法行为暴露的可能。在现实中,一些小区公共维修项目存在“钱花得不少”但“事办得不好”现象。对此,还需完善约束机制,形成自律、自治的有效规范,主动接受业主监督,既要严把用钱关,慎用维修资金,能不动用的尽量不动用;又要注重维修资金使用绩效,确保少花钱、多办事,将有限的资金用到刀刃上。这方面,一些地方已作出了有益的探索。如重庆市九龙坡区出台的《物业专项维修资金管理实施细则》规定,由政府埋单,引入第三方评审机制,严格把控工程造价,促进维修资金公正透明使用,提高资金使用效率,切实保障业主权益。总之,小区公共维修资金使用门槛降低固然重要,还需立法者重视资金使用规范等问题,完善法律制度设计,细化、优化管理和监管机制,保障资金安全,并把钱用到刀刃上,用到百姓心坎里。

从小组赛到淘汰赛,天津女排每一场比赛都是3:0完胜对手,表现相当强势。龚翔宇、刘晓彤两名国手的加盟,使原本就拥有李盈莹、王媛媛、姚迪三名国手的天津女排实力大增。

乡村振兴战略实施,小镇是龙头,是引擎。产业融合、兴镇带乡,小镇凭借产业结构、交通网络、公共服务体系、资源要素聚集等方面的优势,可以充分释放对乡村的吸纳力和辐射力。同时,就近城市化、就地城市化,也是乡村振兴的一个自然取向。当年江西宜春的新村镇建设,就是中西部就近城镇化的有益探索:以集镇为中心、公共服务向镇周边乡村延伸、在集镇1公里范围内形成“镇村联动”。它避免了农民“被上楼”,也方便了农民回乡创业,享受城镇公共服务。还有华西村、西辛庄那些“明星村”,正是在追赶城市、看齐城市和超越城市的进程中,铺展出一条条富有乡村特色的就地城市化道路。

返乡创业已见潮头,小镇是平台,是基地。城市劳动密集型企业转移乡村,各路资本众多创客上山下乡,第一代农民工回归故里,都给小镇注入了源源活水和勃勃生机。

我们看到,大中小企业、产业链环节的贯通发展,正重塑着小镇的产业生态。

又一轮城市化正全面展开,大城市热,城市群热,都市圈热,正呈现持续升温的发展势头。一二线城市抢资源,抢地盘,抢人才,一浪高过一浪;省会城市为提升首位度纷纷在做大体量,合肥、成都、西安、济南先后进行了扩容并托管的地方探索;中心城市、节点城市在竞相赶超,万亿俱乐部在敞开门户。

据法国国际广播电台报道,法国总统马克龙24日在内阁会议上决定,勒令极右翼团体“社会要塞”解散。该团体于2017年在已停止活动的极右翼学生组织“守护联盟组织”的基础上建立。

举例来看,今年4月份,宁夏回族自治区党委办公厅印发《自治区2019年优化营商环境总体方案》的通知(以下简称《方案》),在对标一流水平,充分调研评估的基础上,形成了优化营商环境的“1 16”政策文件,共提出了180多项具体改革措施。其中,包括开办企业、办理建筑工程施工许可、登记财产、纳税服务、跨境贸易、政务服务等方面,重点是推进“四减一降”,推行“一网通办”、“一窗受理”、“掌上办理”,清理互为前置和“搭车”审批问题。

河北园以“花开盛世,美丽河北”为主题,用虚实结合、独具匠心的园艺手法绘制了一幅优美的画卷。记者 潘之望摄

“我们公司能有今天,靠的不仅仅是经营策略,更重要的是,企业有一个一心一意为职工、一心一意谋发展的党组织引领。如果没有车间党支部引领,公司的发展不可能有今天的成就。党支部就是一面旗帜,具有强大的号召力和凝聚力,我们需要这面旗帜。”这是西矿集团公司锌业分公司电解车间支部书记刘文生的一番肺腑感言,朴实的言语中,闪烁着对党的无限向往和赤胆忠诚。